采用“非列入即开放”模式，最大特色是增加台湾元素

    （中国改革报记者/陆天然福州报道）记者从平潭综合实验区管委会获悉，平潭综合实验区日前公布《外商投资准入简化审批目录（2014年）》，标志着平潭在福建省率先开展外商投资审批改革试点。
    该实验区负责向记者介绍，目录包括15个行业门类、共106条，参照负面清单管理，是一种“非列入即开放”的模式，非列入审批目录的外商投资项目或企业，准许进入，享受国民待遇。在平潭实行简化审批目录管理模式有其必要性和可行性，有利于建立与国际接轨的外商投资管理制度，符合两岸经贸相融合和商事登记改革的要求。该目录的最大特色是增加了台湾元素。台湾地区投资者作为在平潭投资的主体，审批目录按照服贸协议和国务院批复的海运业试点，放宽了对台湾投资者相关条目的限制，体现了实验区对台开放的原则，有利于台商在实验区投资的明确性和透明度。
    记者在采访中了解到，结合平潭实际，实验区初步出台了外商投资项目备案暂行管理办法、外商投资项目核准暂行管理办法、外商投资企业备案暂行管理办法、外商投资企业审批暂行管理办法等配套措施。简化审批目录的管理模式，将进一步规范外商投资项目备案、核准，企业设立备案及审批事项。去年12月1日，平潭在全省率先进行商事登记制度改革。简化审批目录的公布，有利于商事登记监管体系方面的建设。

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