以市行政服务中心为龙头，以标准化建设为突破口，加快行政审批服务改革步伐
    （中国改革报记者/陆天然 福州报道）记者日前在龙岩市行政服务中心采访时，偶遇正在住建局窗口办理二手房土地证的张女士。她告诉记者，之前听说二手房两证办理时间要很长，没想到在服务中心只需12天就办下来了。原来，针对近年二手房交易市场火热现象，服务中心多次协调住建、国土、地税等部门，从串联审批的法定60个工作日压缩至“两证齐办”后的18个工作日，到目前，又压缩至12个工作日，及时解决群众诉求迫切的问题。这是龙岩市以市行政服务中心为龙头，以标准化建设为突破口，大大加快行政审批服务改革步伐的一个缩影。
    龙岩市行政服务中心主任钟寿宁告诉记者，根据中央和省、市改革要求，中心全面细化、更新行政审批服务标准，做到事事定标准、环环定标准、件件定标准、岗岗定标准，并进一步规范服务流程，提升服务质量。按照标准化的要求，中心认真抓好审批服务兜底条款清理工作，到目前共清理了国土、林业等窗口200多个事项的兜底条款，使办事规程更加明晰，群众办事更加方便。目前，该市95%的审批事项控制在3个环节以内，各类审批事项的平均承诺时限缩短至法定时限的36.76%，高出省里规定指标23个百分点，群众满意率达99.6%。在中心宽敞的大厅里，导办员和咨询台、自助服务系统、排队叫号系统等便民设施排列整齐，办事群众秩序井然。据了解，中心今年共取消申报材料249份、减少审批环节185个、压缩承诺时限604个工作日，增加“一审一核制”事项123项、“告知承诺制”事项7项。
    龙岩市行政服务中心主任钟寿宁向记者介绍，为进一步促进企业投资，龙岩行政服务中心在全省首创“三证联办”机制，企业设立或变更、公章准刻、质监代码申请或年检，法定代表人只需来中心一趟即可办妥取证。截至目前，已办理“三证联办”办件1万余件，累计缩短3万多个工作日。针对三大园区企业审批、办证不便的情况，中心主动上门，今年共开展延时、上门服务1045次。通过举办培训班、开展联合指导等形式，龙岩将行政审批服务改革延伸到村组、社区。截至日前，全市134个乡镇（街道）中有99个正在开展审批服务标准化建设，占全市的73.88%；1906个村（居）中有1077个正在开展标准化建设，占56.5%。

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