□ 中国改革报记者陆天然    在改造提升传统产业、发展高新技术产业的路上，福建可谓快马加鞭。通过深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略、完善市场价值导向、大力提升自主创新能力、加快推进成果转化和产业化等，“福建制造”大步迈向“福建智造”。2013年，福建省高新技术产业增加值预计达3100亿元，同比增长13.7%，占GDP比重达14.1%。
    让创新支撑发展
    据科技部数据，目前，福建省科技促进经济社会发展指数居全国第5位。科技综合实力稳步提升，有力支撑了福建省经济社会又好又快发展。
    在以科技创新推动传统产业转型升级的同时，去年，福建省推出战略性新兴产业倍增发展计划，发挥战略性新兴产业引导资金和创投基金的引领作用，带动社会投资。全年安排经费1.74亿元，组织实施137项战略性新兴产业科技重大项目，开展重点产业关键技术研发和科技成果转化，在汽车玻璃深加工、自动化IAP技术平台应用、海洋生物加工等领域取得重要成果。去年，福建省战略性新兴产业增加值达1850亿元，同比增长25%，成为福建经济发展的新增长点。继移动通信和互联网之后，卫星导航产业将是我国发展最快的新型高端电子信息产业之一。福建星海通信科技有限公司承担省科技重大专项“北斗二代卫星导航核心器件与终端的研制及其产业化”，在关键技术上取得重大突破，导航定位、系统集成等方面处于国内领先水平，项目在海洋渔业、气象等行业部署了100多个终端，并在车联网等领域得到应用，已实现产值1887万元。
    福建省通过实施省科技重大专项，形成了一系列产业发展新亮点。2013年，福建省共集中1.2亿元省级科技经费，带动社会各界投入3.6亿元，组织实施了大型锂电池储能系统、3D打印关键技术等10个省级科技重大专项。
    优化科技创新环境
    为进一步推动企业成为自主创新主体，福建省突出以企业技术创新需求为导向的立项机制，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，为企业创新提供服务，引导创新资源向龙头企业集聚。凡是产品技术开发、成果转化和产业工程化研究项目，原则上由企业牵头组织实施，鼓励企业积极参与和承担原创性技术和行业共性技术项目研究。除自然科学基金外，去年新上省级科技项目中，由企业牵头或为主承担的项目经费占总经费比重达75.1%。目前，全省89.5%的研发投入由企业完成。
    去年，福建省新修订的《福建省科学技术进步条例》、《福建省专利促进与保护条例》颁布实施，出台了《福建省企业研究开发费用税前加计扣除实施办法》，实施创新驱动、两化深度融合发展等专项，开展提升企业自主创新能力等8项重点工作等，企业科技创新环境更加完善。全省依托企业建设了272家省级以上企业工程技术研究中心和33家企业重点实验室，推进了614项省级重点技改项目；1月~11月，累计完成技改投资2865亿元、同比增长37.5%，企业实现研发费用加计扣除额29.9亿元、高新技术企业所得税减免26.4亿元，形成“创新投入－政策支持－再投入”的良性循环。
    资金不足是多数中小企业持续创新的最大难题。福建省创新金融服务模式，疏通融资渠道，去年，制定科技支行风险补偿金管理办法、科技支行虚拟风险池管理办法等，鼓励商业银行加大对自主创新的信贷支持；福州、三明、漳州、泉州4个设区市设立的科技支行（科技金融服务中心）累计发放科技型中小企业信贷约1.3亿元。
    集聚国内外创新力量
    人才，是创新突破的关键因素。永林竹业创业创新团队的带头人周建华是从浙江引进的，团队里有博士、“海归”和5名国家工程院院士。正是这样一支高水平的科研团队，才攻克了我国在竹子加工方面重大关键技术难题，全面提升了福建省乃至全国竹材加工产业技术水平。周建华创业创新团队是福建省第二批引进高层次创业创新团队之一。一年来，福建省继续引进符合产业需求、产业化前景强的创新团队，尤其重视“创新团队+创新项目”的捆绑式整体引进，以突破科研成果转化难问题。去年12月，18个团队、79名个人以及23名国家“千人计划”人选，入选福建省第三批引进高层次创业创新人才。
    为了吸引全球创新人才，去年5月，福建省“海纳百川”高端人才聚集计划正式实施，5年内，省、市、县三级财政将投入人才经费100亿元。同时，福建省出台政策支持创新团队、人才优先承担省级科技计划项目，优先推荐申报国家各类科技计划项目。针对驻福建省的国家级大院大所偏少这一情况，福建省在产学研用合作方面走机制创新之路，促进国内外优质创新资源向福建省集聚，为区域创新能力提升夯实基础。
    福建正以开阔的胸怀，广泛集聚国内外创新力量，推动国内外高端创新资源与福建产业发展需求紧密对接，自主创新的文章越写越精彩。

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