近期频发的电梯事故，引起了全社会的高度关注。昨日，长沙市质监局特种设备安全监察处的工作人员，对长沙的部分电梯进行了抽检。
电梯行业目前存在的问题主要集中在维保不规范、电梯标准落后、监管力度不够，以及电梯的使用年限暂无明确规定。据悉，全国电梯标委会正计划于近期颁布实施新的电梯国标。质检总局也在研究制定《电梯安全监察规定》，进一步明确并促进电梯使用、维保单位主体责任的落实。现场
质监部门对武广南站自动扶梯进行检查
昨日上午，长沙市质监局特种设备安全监察处工作人员前往武广长沙南站检查电梯安全。
进站大厅左右各有两台扶梯，靠右边的扶梯上站满了人，左边的扶梯处，放置了围挡。在2楼，几位身着蓝色工作服，戴着黄色安全帽的人员在对自动扶梯进行检修。
记者走近观察，发现自动扶梯为西子奥的斯牌，型号是X021NP—S。工作人员向记者介绍，西子奥的斯长沙分公司的维修人员在为电梯做例行保养。
“每月我们对电梯进行两次检查，包括清洁、润滑等。”西子奥的斯长沙分公司售后负责人曾先生介绍，“刚刚是检测倒溜系统。”
质监局特种设备安全监察处处长罗柳青介绍，武广长沙南站等公共场所，是他们重点检查电梯安全的地方。
紧接着，记者和质监部门工作人员前往金盆岭附近的金碧文华小区，记者在现场看到，该小区一台电梯的年检时间已经过期，其标注的“下次检验时间”还是2009年11月19日。物业公司负责人解释，新一批安全检测合格证正在办理中，因为一些相关的整改和费用问题，所以还需要一段时间。质监部门督促其尽快整改好。
剖析
问题一 维保不规范
据了解，目前长沙有70余家电梯维保公司，负责3.5万部电梯的维修保养。
业内专家强调，提升安全管理和维保水平，是保障电梯安全运行的根本和关键。但是，目前电梯维保行业面临的尴尬是，委托方和受托方两头“不给力”。
“维保单位服务质量没有保证，物业公司不重视电梯维保，一味压低维保价格。”上海市电梯行业协会副会长、高级工程师梅水麟说，这是目前电梯维保市场存在的突出问题。
“一些维保单位规模小、能力弱、待遇差，难以培养和挽留高水平技术工人，所以工作质量没有保证。”梅水麟说。
问题二 监管力度不够
“长沙市目前有特种设备5万台，其中电梯35000台，但负责监管的长沙市质监局特种设备安全监察处却只有18人……”昨日，长沙市质监局副局长文琼山向记者表示，电梯每年以17%的速度递增，但监管人员编制却不增反减，这给特种设备安全监管带来非常大的难度。
“按照目前管理人员与电梯数量几乎是1：2000的比例，也就意味着一个人要监管2000台电梯……”
问题三 电梯标准落后
针对我国自动扶梯标准落后国际标准10年的说法，全国电梯标准化技术委员会陈凤旺秘书长表示，我国现行国家标准采用1995年的欧洲标准。
我国自动扶梯标准到底处于怎样的水平?陈凤旺指出，除我国外，目前国际上正在执行的扶梯标准主要有两个，分别是欧洲EN115系列标准和美国ASME标准，其中欧洲EN115系列标准使用最为广泛。
问题四 使用年限没有明确规定
罗柳青告诉记者，电梯使用报废年限到目前为止仍没有强制性标准。
“业内有的说15—18年，官方并没有明确规定电梯的使用年限。”长沙西奥电梯有限公司一位负责人说。
罗柳青表示，电梯也是一种交通工具，平时出现一点故障也属于正常。国家规定，包括电梯在内的特种设备，事故率在每万台0.65次范围内，属于正常。他表示，我省尚未对电梯使用年限作出明确规定。
“目前，国际上均没有电梯整机的报废标准。”梅水麟说，不过，电梯零部件达不到国家标准规定的性能指标，即要进行更换。
应对
措施一 制定《电梯安全监察规定》
上海市电梯行业协会副会长、高级工程师梅水麟提出，质监部门应加大对维保单位的监督检查力度，对依靠降低维保质量降价竞争的单位依法依规从严处理。发挥行业协会对市场竞争的监督和引导作用，推进维保合同范本制定和实施工作，促进合理的维保价格机制的形成。
质检总局正在研究制定《电梯安全监察规定》，进一步明确并促进电梯使用、维保单位主体责任的落实。
措施二 新国标将于近期实施
全国电梯标委会用了约一年半的时间，调研成稿，今年7月初完成报批稿上报。按照计划，根据新的欧洲标准修改的新国标将于近期颁布实施。
据介绍，新标准增加了一些相关技术领域的安全要求，如扶梯与建筑物的接口的要求，同时还加强了梯级踏板与围裙边的安全防护等。
措施三 摸底排查老旧电梯
国家质检总局目前已部署各地质监部门，通过摸底排查掌握老旧电梯安全状况，开展老旧电梯更新技术和措施的研究，为老旧电梯更新改造做好技术储备。
据了解，上海市电梯行业协会近期在上海市质量技术监督局立项，进行电梯零部件报废方面的研究与尝试，主要是针对垂直升降电梯部件，如果能取得良好效果，今后也计划在自动扶梯和自动人行道零部件方面进一步研究和探索。
“老旧电梯更新改造最为突出的问题在于更新改造资金的落实。”梅水麟建议，各地政府应加强领导，畅通资金来源渠道，尤其对产权关系不清的老旧住宅，要建立财政、住建、质监等相关部门各司其职、分工协作的电梯更新改造工作机制。
他同时建议，财政、科技部门应增加必要投入，提早开展电梯关键零部件失效风险项目研究，明确电梯关键零部件失效风险，改进科学检验方法，完善相关技术法规。