<br /><br />　昆明托幼机构野蛮生长的时代该结束了。日前，昆明公布了《昆明市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则（试行）》，并将从下月起实行。《细则》的出台从增加保健室、把关膳食营养、规定体格锻炼等方面，为幼儿身心健康撑起“保护伞”，托幼机构的准入门槛也随之提高。
　　截至去年底，昆明有近1500家托幼机构，有17.85万在园幼儿，88.91%的幼儿在民办托幼机构。然而，25%的公办托幼机构，三分之二以上的民办托幼机构并未建立健全卫生保健制度。显然，糟糕的卫生保健状况，给孩子们的健康成长，蒙上了一层阴影。而《细则》的出台，相当于给孩子们的身心健康，立起了一道防火墙，以拱卫一个健康、安全和专业的托幼秩序。这也是我们卫生和教育行政部门守土有责的表现，值得激赏。
　　然而与此同时，我们在《细则》中也注意到了一个充满争议性的条款：体检时谷丙转氨酶增高的儿童，暂不予入园。虽然《细则》极力想回避“肝炎”这样的字眼，但这一条款甫一公布，便立即被精明的媒体和人士发现，随即引发了大范围的争议。
　　既然是“试行”，就要允许探讨，就要允许纷争。目前，对这一条款形成了可以预料的两种意见：一种当然是支持，认为“肝病宝宝”不宜进入托幼机构，因为这会对其他孩子构成潜在的伤害；另外一种当然是反对，理由也非常充分，认为这是一种明显的歧视行为，尤其是政府发布的法律法规里暗藏这样的人群歧视条款，愈发令人耿耿于怀。更尤其，歧视的是天真烂漫的幼儿。
　　支持与反对的意见同样理直气壮，问题纠结于此，共识难以达成。当然，像这种见仁见智的问题，也许永远不可能有共识，每个人看待问题的立场和角度是不一样的。而在这个权利平等、意见博弈的年代，每一种意见都值得尊重。这种状况，真正考验的是政府的立场和态度，因为政府发布的法律法规或者政令，必须尽量调和所有的立场，在价值排序时懂得珍视那种最值得敬仰的价值。
　　显然，在“肝病宝宝”该不该允许入园的问题上，政府有关部门面临着两难的抉择，可以说进退维谷、左右失据。如果照顾更多的孩子，那只能暂时“委屈”“肝病宝宝”，这是公益；然而，政府不能带头歧视任何一个人群，这是行政伦理的底线，不容越雷池半步，这更是公益。那么，政府到底该怎么办？
　　在两种价值产生冲突时，我们要知道在价值排序上，谁先谁后，孰轻孰重。我们愿意倾向于认为，政府不能背负任何“歧视”的名声，这是政府之为政府的基本要求。就医学而言，谷丙转氨酶增高并不必然意味着肝病，即使真的达到了肝病的程度，也并不必然意味着传染。即使传染，那这孩子首先是一个病人，需要的是治疗，而不是被抛弃。在他最需要老师和同学抚慰时，社会却离弃了他，我们不认为这样的社会有什么温暖可言。相信，这也断然不是政府想营造的社会氛围、想弘扬的社会价值。
　　检验一个社会的文明程度，不是看这个社会怎样对待大多数人，而是看它怎样对待“少数派”及其权利。昆明，这座春城，需要给“少数派”以春天般的温暖。

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