<br /><br /><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%"><TBODY><TR><TD style="WIDTH: 100%; HEIGHT: 50px" align=middle><H1><SPAN id=FreePlaceHoldersControl1_NCPHRICH_TitleHtmlPlaceholderDefinition>养老险转移可转统筹账户 身份证将成终身社保号码</SPAN> </H1></TD></TR><TR><TD class=""><H2 align=center><SPAN id=FreePlaceHoldersControl1_NCPHRICH_SubTitleHtmlPlaceholderDefinition></SPAN></H2></TD></TR></TBODY></TABLE><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="100%"><TBODY><TR><TD background=/icbc/html/money/images/rep_2.jpg></TD></TR><TR><TD height=10>&nbsp;</TD></TR></TBODY></TABLE><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%" align=center><TBODY><TR><TD class=style41 style="WIDTH: 100%; HEIGHT: 54px" align=left><SPAN id=FreePlaceHoldersControl1_MyFreeTemplateUserControl><P>　　基本养老保险异地转移接续办法终于揭开面纱。人力资源和社会保障部昨日（5日）公布《城镇职工基本养老保险转移接续暂行办法》（下称办法）和《农民工参加基本养老保险办法》（下称农民工养老险办法），向全民征求意见。</P><P>　　<STRONG>新政策可动统筹账户</STRONG></P><P>　　养老保险关系难以转移接续，是近年公众强烈诟病的问题。因保险关系无法转续，一些地区甚至发生农民工大规模“退保”现象。</P><P>　　中国的养老保险模式，是统账结合模式，即基本养老保险分为统筹账户和个人账户。统筹账户由企业缴纳，一般不超过工资总额20%。个人账户由个人按工资的8%缴纳。</P><P>　　根据现行政策，参保人员如果跨统筹范围流动，只转移个人账户储存额，不转移统筹基金，不同参保地的缴费年限合并计算，由最后参保地负责办理退休。</P><P>　　人保部养老保险司负责人说，在实际执行中，少数转入地考虑到本地区的支付能力，特别是担心临近退休的参保人员转入后，缴费少而领取待遇时间长，因而不愿接收。有的地方出台了一些限制条件，不承认参保人员在其他地区的缴费年限，致使一部分参保人员不能及时办理退休手续和享受养老待遇。</P><P>　　为此，办法明确，参保人员跨省流动就业的，其养老保险关系应随同转移到就业所在地。其流动前后的保险缴费年限（含视同缴费年限）合并计算，个人账户储存额累计计算。</P><P>　　同时，为平衡各方利益，办法规定：跨省就业转移养老保险关系时，个人账户储存额全部转移，统筹账户部分则按以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移养老保险资金。</P><P>　　为何确定1998年的时间点，负责人表示：“主要是因为1997年以后，全国各地基本养老保险制度及缴费比例归于统一。”</P><P>　　统筹账户资金为什么不能全部转移？中国社科院社会保障学者郑秉文分析，这还是考虑到各地养老保险仍有资金不足的问题。“只转移统筹账户大部分资金，至少照顾到发达地区的积极性，可提高制度的可操作性。</P><P>　　<STRONG>身份证将成终身社保号码</STRONG></P><P>　　据养老保险司负责人介绍，国家正积极推进养老保险省级统筹，并将在条件具备时实行全国统筹。现在制订的“是具有过渡性的暂行办法”。此外，人保部正筹划尽早建立健全全国社保信息查询系统。“先从农民工做起，逐步推广到全部参保人员都有社会保障卡”，身份证号码作为本人全国通用、终身不变的社会保障号码。</P></SPAN></TD></TR></TBODY></TABLE>

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